导读：本类非法活动的主要表现形式为以内幕消息、“涨停股”等为诱饵招揽会员或客户，收取会员费、咨询费或服务费等。
主要表现形式及传播途径：
本类非法活动的主要表现形式为以内幕消息、“涨停股”等为诱饵招揽会员或客户，收取会员费、咨询费或服务费等。
本类非法活动的主要传播途径为利用短信、邮件、微博、博客、QQ群、股吧等，并且通过电话营销等方式与投资者联系。
案例简述：
投资者张某在股吧看到一个帖子，内容为国内某知名私募基金公司资金实力雄厚，有机会获取较多“内幕消息”，经常与实力机构一起坐庄，愿意带着客户一起发财，公司网站有以往操盘“战绩”，并提供了相关链接。张某随即上网浏览了该公司网站，看见网站上有大量研究报告和行情分析，觉得该公司很“专业”。随后张某免费注册为该公司会员，并通过短信获得荐股信息。张某跟踪数日，发现推荐的“屡荐屡中”，便同意接受该公司的咨询服务，并缴纳了5000元服务费。之后，该公司推荐给张某的却少有上涨，多数套牢，损失惨重。张某多次要求公司退还服务费，均无果，最后，电话无人接听，网站无法登录，张某发现上当，后悔不已。
手法分析：不法分子往往声称有“内幕消息”和“资金支持”，有所谓的历史业绩展示和“屡荐屡中”战绩，吸引投资者注意，骗取投资者信任。实际上，这些不法机构往往将同一向不同投资者做“涨”、“跌”反向推荐。比如不法分子先给2000人发短信推荐同一，一半发送“涨”的推荐，另一半发送“跌”的推荐；如第二天上涨，再给上涨的1000人发短信或电话继续做反向推荐；第三天给剩下的500人打电话。这就像“扔飞镖”的游戏，总会有一些人得到的荐股信息是“屡荐屡中”的，不法分子随即对这类人群展开强大的宣传攻势和心理战，吸引他们成为会员或客户，收取会员费、咨询费或服务费等。还有不法分子利用少数交投不活跃的特点，在开盘或收盘的几分钟内瞬间拉抬股价，甚至达到涨停板，造成荐股准确的假象。而他们网站上的所谓“专业报告”，也往往是免费收集或者盗版文章，甚至杜撰小道消息。
投资者提示：我国《法》第七十六条规定：交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人，在内幕信息公开前，不得买卖该公司的，或者泄露该信息，或者建议他人买卖该。因此，这些不法分子所提供的所谓内幕信息是虚假的，投资者在进行投资咨询时，一定要提高警惕，不要盲目相信所谓的 “内幕消息”； 特别是对那些推荐 “屡荐屡中”的电话和短信，要保持高度清醒，避免受骗上当！
参考法规：
一、《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定：“违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： 之规定，以擅自发行罪追究刑事责任。非上市公司和中介机构共谋擅自发行，构成犯罪的，以擅自发行罪的共犯论处。未构成犯罪的，依照《法》和有关法律的规定给予行政处罚。
第二百六十六条规定：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。”
二、《中华人民共和国法》第七十六条规定：交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人，在内幕信息公开前，不得买卖该公司的，或者泄露该信息，或者建议他人买卖该。持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有公司百分之五以上股份的自然人、法人、其他组织收购上市公司的股份，本法另有规定的，适用其规定。
内幕交易行为给投资者造成损失的，行为人应当依法承担赔偿责任。
第七十八条规定：禁止国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息，扰乱市场。违法规定，以非法经营罪追究刑事责任。对于中介机构非法代理买卖非上市公司，涉嫌犯罪的，应当依照《刑法》规定。
禁止交易所、公司、登记结算机构、服务机构及其从业人员，业协会、监督管理机构及其工作人员，在交易活动中作出虚假陈述或者信息误导。
各种传播媒介传播市场信息必须真实、客观，禁止误导。
第一百六十九条规定：“投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所从事服务业务，必须经国务院监督管理机构和有关主管部门批准。
投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所从事服务业务的审批管理办法，由国务院监督管理机构和有关主管部门制定。”
三、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国监督管理委员会关于整治非法活动有关问题的通知关于整治非法活动有关问题的通知》第二部分“明确法律政策界限，依法打击非法活动”第三点规定：关于非法经营业务的责任追究。任何单位和个人经营业务，必须经证监会批准。未经批准的，属于非法经营业务，应予以取缔；涉嫌犯罪的，依照《刑法》第二百二十五条。
（来源：证监会网站）
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2024年3月15日
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